Kiedy dowiedziałem się o wpisie Pana Burmistrza Macieja Dubiela, że zadłużenie gminy po zakończeniu mojego urzędowania było tak wysokie cytuję „ że dopiero w grudniu 2023 , czyli po 9 latach mojego urzędowania spłaciliśmy jako gmina ostatnią pożyczkę zaciągniętą przez poprzedniego burmistrza.” i potem powtarzane te słowa w czasie debaty w sali centrum kultury – przyznam szczerze , że ze zdziwienia włosy stanęły mi na głowie i pomyślałem:

„Zuter , Zuter co zrobiłeś , że tak gminę zadłużyłeś.”

Przez 6 kadencji , czyli 24 lata pełnienia funkcji burmistrza ani gmina , ani podległe jej jednostki organizacyjne i zakłady budżetowe nie zaciągały ani jednej złotówki kredytów poza pożyczkami preferencyjnymi z Narodowego i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. Pożyczki te były oprocentowane w wysokości 2-3% w skali roku i umarzalne w granicach od 20–50%.

Oczywiście aby skorzystać z preferencyjnych warunków zaciągniętych pożyczek trzeba było wywiązać się z warunków zapisanych w umowach i przestrzegać terminów spłat poszczególnych rat zapisanych w harmonogramie spłat pożyczek.

Z pożyczek tych korzystaliśmy w latach 2003 – 2016 z przeznaczeniem tych środków na budowę oczyszczalni ścieków i budowę kanalizacji sanitarnej na terenie gminy. Nie ukrywam , że dzięki tym środkom pobudowaliśmy w stosunkowo krótkim czasie 44,7 km kanalizacji grawitacyjnej , 33,2 km kanalizacji ciśnieniowej , 14,1 km przyłączy kanalizacyjnych (1620 przyłączy) oraz 40 przepompowni ścieków. Całkowity koszt realizacji tych prac wynosił 38 mln 372 tys. zł, z czego 7 mln 361 tys. zł tj.19,18 % stanowiły środki własne , 9 mln 493 tys. zł ( 24,74 % stanowiły różne dotacje pozyskane z zewnątrz i odpisy od podatku VAT ) oraz 21 mln 517 tys. zł ( 50,08 % stanowiły pożyczki preferencyjne). Jak już wspomniałem były one częściowo umarzane po terminowych spłatach poszczególnych rat. W naszym przypadku na 21 mln 517 tys. zł gmina uzyskała umorzenie pożyczek w kwocie 5 mln 110 tys. zł (23,75 % w stosunku do zaciągniętych zobowiązań).

Reasumując gmina zarobiła na pożyczkach ponad 5 mln zł i w krótkim czasie wywiązała się w 100 % z wymogów Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków , kanalizując 100% miejscowości w gminie , które powinny być objęte zagospodarowaniem ścieków kanalizacją zbiorową.

Tym sposobem jesteśmy jedną z nielicznych gmin w regionie, która w 100% wywiązała się z wymogów KPOŚ.

W ramach tych środków na poprawę gospodarki ściekowej na wszystkich odcinkach dróg powiatowych, gdzie była budowana kanalizacja oraz na niektórych odcinkach dróg gminnych położono nowy dywanik asfaltowy na całej szerokości jezdni (10,5 km dróg na powierzchni ponad 63 tyś m2). Do końca 2014 roku spłaciliśmy terminowo 13mln 151 tys. zł pożyczek, uzyskując umorzenia w kwocie 2mln 518 tys. zł. Od 2015 r do spłaty pozostało 8 mln 366 tys. zł z czego umorzenia stanowiły 2 mln 592 tys. zł, a więc faktyczna kwota do spłaty pożyczek wynosiła 5 mln 774 tys. zł.

Jak to się przedstawia w szczegółach:

Rok 2015 – do spłaty –

100,41 tys. zł za kanalizację w Golinie i Golince

675 tys. zł za kanalizację Giżyna i tranzytu z Czechnowa

285 tys. zł za kanalizację Gierłachowo -Kawcze z tranzytem z Goliny

120 tys. zł za kanalizację Gołaszyna od torów do końca wsi w kierunku Trzebosza

140 tys. zł za rozbudowę i modernizację stacji wodociągowej w Bojanowie.

(ostatnia transza więc umorzenie 35 tys. zł i faktyczna spłata 105 tys. zł).

Rok 2016 – do spłaty –

390 tys. zł za kanalizację Giżyna i tranzytu z Czechnowa

(ostatnia transza więc umorzenie 218 tys. zł i faktyczna spłata 172 tys. zł).

1mln 200 tys. zł za kanalizację Gierłachowo – Kawcze z tranzytem z Goliny

100 tys. zł za kanalizację Gościejewice , Wydartowo I ,Sowiny z tranzytem z Tarchalina

270 tys. zł za kanalizację Gołaszyna od torów do końca wsi w kierunku Trzebosza

(ostatnia transza umorzenie 160 tys. zł a więc faktyczna spłata 110 tys. zł)

Rok 2017 – do spłaty –

1 mln 811 tys. zł za kanalizację Gierłachowo – Kawcze z tranzytem z Goliny

(ostatnia transza z umorzeniem 829 tys. zł a więc faktyczna spłata 982 tys. zł).

400 tys. zł za kanalizację Gościejewice, Wydartowo I, Sowiny z tranzytem z Tarchalina

Rok 2018 – do spłaty –

700 tys. zł za kanalizację Gościejewice , Wydartowo I, Sowiny z tranzytem z Tarchalina

Rok 2019 – do spłaty –

2 mln 175 tys. zł za kanalizację Gościejewic, Wydartowa I i Sowin z tranzytem z Tarchalina

(ostatnia transza ,umorzenie 1 mln 350 tys. zł a więc faktyczna spłata 825 tys. zł)

I w 2019 roku wszystkie transze pożyczek powinny być spłacone.

Chciałbym zaznaczyć , że budowa kanalizacji na odcinku – tranzyt z Tarchalina i kanalizacja Gościejewic i Wydartowa I była realizowana w czasie mojej kadencji , natomiast kanalizacja w Sowinach za kadencji obecnego burmistrza.

Również pod koniec mojej kadencji wyłoniliśmy wykonawcę rozbudowy oczyszczalni ścieków pobudowanej w 2003 r. do pojemności 1200 m3 ścieków na dobę. Dotychczasowa jej pojemność wynosiła 600 m3na dobę. Na realizację tego zadania zabezpieczyliśmy w WFOŚ i GW w Poznaniu pożyczkę preferencyjną w kwocie 1mln 308 tys. zł z możliwością umorzenia w wysokości 25 % ( 323 tys. zł. z harmonogramem spłat do końca 2019 r).

Pan burmistrz nie podaje – ja nie pytam z jakich kredytów i pożyczek i na jakie cele oraz na jakich warunkach obecnie korzysta gmina .

Nie potrafię też się wypowiedzieć w jaki sposób dokonywano spłat pożyczek w czasie trwania Pana kadencji, że terminy ich spłat zamiast końca 2019 r. sięgają roku 2023 . Nasuwa się też pytanie, czy spłaty poszczególnych transz pożyczek w latach 2015-2019 były realizowane zgodnie z podpisanymi umowami i harmonogramem spłat i transze których pożyczek spłacane były po 2019 roku – no i pytanie czy gmina skorzystała z przewidzianych do pozyskania umorzeń.

Mimo , że z wykształcenia nie jestem ekonomistą to jednak dbałość o prawidłową gospodarkę finansową w gminie podczas moich lat urzędowania była jednym z moich głównych celów. Nawet w tak trudnym okresie jaki spotkał gminę kiedy ogłoszono upadłość Banku Spółdzielczego i gmina przez pewien czas została bez złotówki na koncie – nie ratowaliśmy się kredytami ale szukaliśmy innych rozwiązań wyjścia z trudnej sytuacji. I wybrnęliśmy.

Z moimi skarbnikami Paniami Kazimierą Konieczną , Mirosławą Zamelską i Patrycją Kubiak współpracowaliśmy na zasadach partnerskich, analizując wspólnie bieżącą realizację budżetu i tą formę współpracy bardzo sobie chwalę i mile wspominam.

Miałem to we krwi , że prawie co miesiąc i nie rzadziej niż co kwartał zwracałem się do osoby księgującej w gminie dochody i wydatki (Pani Hania Dubiel) o wydrukowanie mi zestawienia wykonania budżetu za dany okres, celem bieżącej analizy dochodów i wydatków w gminie i podległych jednostkach organizacyjnych.